渤海新区海洋经济产业园

• 黄骅港综合港区启动钢铁物流散货码头建设 助力区域招商新突破

  近日，沧州黄骅港综合港区正式启动10万吨级钢铁物流通用散货码头建设，标志着这一华北重要港口在深化产业布局、强化物流枢纽功能方面迈出关键一步。该项目的实施将进一步优化区域大宗商品流通体系，为京津冀及周边地区钢铁产业链提供高效运输保障，同时成为当地招商引资的重要基础设施支撑。 一、项目规划与建设进展 此次开工的码头工程采用高桩梁板结构设计，主体平台长度达521米，可满足10万吨级散货船舶停靠需求。施工团队于近期完成首根7米混凝土方桩的海底贯入作业，标志着工程进入实质性建设阶段。根据规划，整个项目预计于2024年底建成投用，届时将显著提升黄骅港在铁矿石、煤炭等大宗散货的吞吐能力。 二、基础设施与投资规模 沧州黄骅港近年来持续完善深水航道和专业化泊位建设，目前已形成20万吨级航道通航能力，并拥有33个万吨级以上泊位。本次新建码头是综合港区第6座10万吨级以上码头，总投资规模约2亿元，采用预应力钢筋混凝土空心方桩等先进工艺，配套建设两座陆域引桥，确保物流转运效率。 三、区域经济协同效应 该码头建成后将重点服务华北钢铁产业集群，通过"港口+物流+产业"模式降低企业运输成本。统计显示，黄骅港已累计投入超600亿元用于港口基建，其综合港区现有11个10万吨级泊位和2个20万吨级泊位，年吞吐能力突破亿吨。新项目将进一步强化与天津港、唐山港的协同发展，完善环渤海港口群分工体系。 四、绿色发展与技术应用 工程严格遵循生态港口建设标准，在桩基施工中采用低扰动工艺保护海洋环境。未来运营阶段将配套智能调度系统和粉尘抑制装置，实现散货作业全过程环保管控。这一举措与河北省"向海发展"战略相契合，推动港口经济高质量发展。 随着项目的持续推进，黄骅港作为国家主要能源原材料运输枢纽的地位将更加凸显，为京津冀协同发展和雄安新区建设提供更坚实的物流支撑。

  2025-08-09

• 北汽集团助力京津冀协同发展 黄骅产业基地与齿轮厂文创转型双轨并行

  京津冀协同发展国家战略再添新成果。近日，北汽集团在河北黄骅投资建设的产业基地正式启动，同步完成旗下北京齿轮厂整体搬迁工作，成为疏解非首都功能的重要实践。搬迁后的北京齿轮厂旧址将转型为文化创意产业园区，重点扶持初创企业，构建"空间+产业链"双生态服务体系。这一举措既优化了区域产业布局，也为京津冀招商引资提供了创新样本。 一、产业转移服务国家战略 作为京津冀协同发展的标志性项目，北汽黄骅产业基地总投资规模显著，主要承接新能源汽车零部件制造等高端产能。该基地采用智能化生产线，预计可带动周边形成超百亿规模的产业集群。同步实施的北京齿轮厂搬迁，解决了原厂区用地紧张、环保标准提升等发展瓶颈，新厂区产能较旧址提升约30%。 二、旧址转型激活城市更新 位于北京市区的齿轮厂原址，将保留工业遗产风貌改造为"齿轮厂文创园"。园区规划显示，8万平方米空间将划分为企业孵化区、创意办公区和配套服务区，重点引入工业设计、数字传媒等新兴业态。相关负责人透露，已有20余家初创企业签署入驻意向，园区将提供法律咨询、投融资对接等12项专业化服务。 三、区域协同效应持续释放 沧州市政府表示，北汽项目落地后，黄骅港已配套建设专用物流通道，未来可辐射华北、东北市场。北京市产业疏解办公室数据显示，类似北汽这样的重点转移项目，近年来已促成京津冀三地产业链协作项目超200个，区域间产业协同度提升至65%。 四、双赢模式获多方认可 专家分析指出，该案例创新性地实现了"生产基地外迁+旧址文创开发"的组合转型。一方面缓解了首都资源环境压力，另一方面通过土地集约利用，使老工业区焕发新生。河北省工信部门认为，这种模式为传统制造业升级提供了可复制的经验，下一步将在省内推广"产业转移+城市更新"联动机制。 目前，黄骅产业基地首条生产线已完成设备调试，文创园区改造工程预计年内竣工。两地项目全面建成后，预计可创造就业岗位5000个，年贡献税收超3亿元，成为京津冀产业协同发展的新标杆。

  2025-08-07

• 黄骅港深化招商引资驱动区域物流创新

  在沧州市积极推动招商引资的新举措下，黄骅港通过强化供给侧结构性改革和扩大投资规模，上半年货物吞吐量实现1.57亿吨，同比增长12.17%，增速位居河北省三大港口首位，为港口高效运营和区域经济协同注入新动能。这一成果不仅创下历史同期新高，更巩固了港口在京津冀一体化中的战略地位，有效促进了物流链整体提升，彰显出沧州市高质量发展的稳健态势。 一、基础设施建设实现跨越式发展。沧州市聚焦港口核心能力建设，上半年投入基础设施资金18.72亿元，完成年度目标的84.3%，确保项目高效落地。目前，黄骅港正全面启动16个专业码头建设项目，涵盖集装箱、原油和LNG领域，总投资额348.6亿元。与此同时，新建的6条港区铁路专用线有序推进，显著完善了集疏运体系，支撑“西北内陆—东南沿海”海铁联运示范工程深化实施。这些措施进一步提升了港口的通航能力和运营效率，为吞吐量增长提供坚实硬件保障，响应了国家对现代物流体系建设的要求。 二、战略合作拓展市场新路径。黄骅港坚持“走出去”导向，深化港企伙伴关系，强化与沿海港口的互联互通，持续开通内外贸新航线，推动敞顶集装箱业务广泛应用。通过创新海铁联运模式，例如大力推广“散改集”运输，港口提升了多式联运效率，有效激活集装箱增长点。上半年，集装箱吞吐量完成35.59万标箱，同比增长7.16%；外贸货物吞吐量实现3243万吨，增长0.1%，成为河北省三大港口中唯一实现全面正增长的港口。这一战略布局不仅拓宽了货源网络，还优化了港口服务生态，强化了对国际市场的竞争力。 三、多元市场开发增强发展潜力。沧州市统筹国内和国际两个市场，通过精准货源管理，稳定粮食、铜矿等外贸货种供应，同时扩大矿渣、碎石等内贸货物流量。黄骅港在铁矿砂、煤炭和红土镍矿等关键货种的强力支撑下，吞吐量实现高位增长，体现了货源结构的优化调整。港口管理团队强化日常运营，提升装卸效率和服务水平，使物流链更趋高效稳定，这些举措不仅满足了多样需求，还保障了港口在复杂环境下的稳健运行。 四、综合表现引领行业领先水平。黄骅港的整体运营成果中，货物吞吐量同比增速达两位数，显著高于区域同业水平。集装箱板块的稳步提升、外贸的微弱正增长，均显示出港口的抗风险能力和创新韧性。沧州市政府将港口发展纳入区域经济整体规划，通过制度创新和政策支持，推动港口加速转型为综合物流枢纽。此举不仅助力黄骅港巩固在河北省内的领先地位，还为未来持续增长奠定基础，体现了物流业高质量发展的方向。 通过上述举措，黄骅港上半年成果突出，沧州市正以此为契机，深化港口改革，确保物流链与产业链深度融合。港口后续将聚焦智能化升级和绿色物流建设，进一步强化对区域经济的拉动作用，巩固其在国内外市场的竞争优势。

  2025-07-24

• 黄骅港岸电建设领跑全国 绿色转型助力招商引资

  近年来，黄骅港通过加速绿色能源转型和环保技术升级，成功吸引多个清洁能源项目落地，成为渤海湾区域招商引资的标杆。港口提前三年完成河北省岸电系统建设目标，并实现船舶作业零排放，为全国港口绿色化发展提供了示范。 一、岸电系统覆盖全港减排成效显著 2023年，黄骅港建成高压码头岸电系统8套、低压系统11套，实现所有工作船码头岸电全覆盖。神华煤炭港区凭借总供电容量和利用率全国领先的优势，使靠泊船舶彻底告别燃油发电，每年减少碳排放超万吨。港口同步推进皮带机、堆料机等设备的煤尘近零排放改造，翻车机抑尘技术获国际发明奖项。 二、港口功能优化多元化布局成型 黄骅港逐步缩减煤炭和矿粉装卸业务，转向集装箱、汽车、冷链等高附加值货种。2022年投用的河口港区东渡旅游码头，标志着港口向综合服务型转型。世界最大筒仓群和“两湖两湿”生态水系的建成，进一步提升了港区环境承载力。 三、清洁能源全面替代技术攻关突破 港口投入专项资金推动“油改电”“油改气”工程，运输车辆和设备清洁能源使用率达90%以上。2021年启动的港区集中式光伏项目，年发电量可满足部分码头运营需求。生态环境技术研发中心成立后，累计申请专利20余项。 四、生态治理体系完善工业旅游兴起 通过成立专项扬尘治理机构，黄骅港完成堆场绿化面积超百万平方米，生活区绿化覆盖率实现100%。投资4000万元打造的3A级工业旅游景区，将人工湿地与煤炭作业区融合，成为京津冀地区独特的环保教育示范基地。 黄骅港的绿色实践表明，传统能源港口通过技术创新和战略调整，能够实现经济效益与生态保护的协同发展。其经验已纳入国家交通运输领域碳达峰行动方案，为同类港口转型升级提供重要参考。

  2025-07-20

• 【黄骅市招商】黄骅以园区经济为引擎 推动产业升级总产值突破390亿

  近年来，黄骅市聚焦园区经济高质量发展，通过优化规划布局、强化招商引资、推动产业集聚，形成以黄骅经济开发区为核心，多园区协同发展的格局。2023年，全市园区规划面积达100平方公里，集聚了一批高新技术和先进制造企业，总产值超过390亿元，成为区域经济增长的重要引擎。其中，河北宏泰专用汽车有限公司等企业通过技术创新，产品竞争力持续提升，展现了园区发展的强劲活力。 一、科学规划布局，构建多元园区发展体系。黄骅市立足区位优势和产业基础，2022年启动园区整合提升行动，以黄骅经济开发区为中心，统筹建设北京高新技术产业转移园、日本工业园、台湾工业园等特色园区。各园区明确主导产业定位，北京高新技术产业转移园重点承接电子信息、新能源等科技型项目，日本工业园聚焦精密机械、汽车零部件制造，台湾工业园则侧重新材料、智能装备领域，形成互补发展、错位竞争的产业布局。目前，各园区基础设施不断完善，道路、供水、供电等配套实现全覆盖，为企业落地提供坚实保障。 二、强化招商引资，集聚优质产业项目。黄骅市把招商引资作为园区发展的“生命线”，2023年围绕主导产业制定精准招商目录，组建专业招商团队，赴京津冀、长三角、珠三角及境外开展招商活动。通过优化营商环境，出台土地、税收、人才等方面的扶持政策，吸引一批投资规模大、科技含量高的项目落户。北京高新技术产业转移园2023年引进高新技术企业12家，日本工业园新增精密制造项目8个，台湾工业园签约电子信息项目6个，为园区产值增长注入新动能。河北宏泰专用汽车有限公司正是通过园区招商引资政策落地，2024年其新型铝合金罐式车生产线投产后，年产能提升30%，产品远销全国20多个省份。 三、突出创新驱动，提升企业核心竞争力。黄骅市鼓励园区企业加大研发投入，2022年设立科技创新专项资金，支持企业与高校、科研院所共建研发平台。河北宏泰专用汽车有限公司2023年投入研发费用占比达5%，与国内知名高校合作开发轻量化铝合金材料应用技术，新型罐式车在结构强度、耐腐蚀性能等方面实现突破，获得国家专利15项，产品市场占有率进入全国同行业前十。此外，园区内2023年新增省级以上专精特新企业18家，高新技术企业数量较2021年增长40%，创新成为推动产业升级的核心动力。 四、优化服务保障，营造一流发展环境。黄骅市深化“放管服”改革，2023年在园区推行“一站式”审批服务，企业注册、项目立项等事项办理时间压缩50%以上。建立领导干部包联企业制度，定期走访解决企业用工、融资、物流等难题。同时，加快园区生活配套设施建设，2022年建成人才公寓2000套，引进中小学、医疗机构等配套项目，让企业员工“引得进、留得住”。优质的服务环境吸引更多企业选择黄骅，2023年园区企业满意度达98%，项目履约率保持在95%以上。 当前，黄骅市园区经济正朝着高端化、智能化、绿色化方向迈进。随着更多优质项目的落地和产业链的不断完善，园区将持续释放发展潜能，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-20

• 【投资黄骅市】2018年黄骅市政府工作报告

  2018年2月1日在黄骅市第八届人民代表大会第二次会议上黄骅市人民政府市长宋忠秋各位代表：现在，我代表黄骅市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是黄骅发展历程中极不平凡的一年，是极富挑战、充满考验的一年。在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们团结带领全市人民，以“十二个新跨越”为总揽，紧紧围绕建设沿海强市、品质黄骅的目标，坚定发展信心、涌动干事激情,实现了经济社会发展的持续平稳。全年完成地区生产总值280.6亿元，增长7.6%；全部财政收入突破30亿大关,完成33.2亿元,一般公共预算收入16.37亿元，分别增长20.8%和5%；固定资产投资262.3亿元，增长3.1%；规上工业增加值71.2亿元，增长6.4%；城镇、农村居民人均可支配收入达到31507元、14996元，分别增长8%和9%；9个乡镇入围沧州市50强。一年来，我们坚持项目为纲不动摇，夯实发展基础，经济发展支撑进一步增强园区建设扎实推进。省级经济开发区面积扩展到32平方公里，6个乡镇园区纳入统筹范围，为项目落地提供了充足空间。推进基础设施PPP项目，京津装备制造转移园“一横三纵”路网开工建设；旧城园区污水处理厂投入使用，完成双回路供电；吕桥园区污水处理厂加快建设；羊二庄园区通一路即将通车；启动了南排河临港产业园建设。全年完成园区基础设施投入2.6亿元，承载能力进一步提升。项目建设全面加速。坚持以项目统揽全局，共建设和运作超亿元项目152个，总投资964亿元，累计完成投资近100亿元。大世、现工、德润风电等25个项目竣工投产；德富皮革、劲草商贸等34个项目加快建设；浅海石化、博翔石墨、鑫茂肉牛等14个项目列入省、市重点，项目数量在沧州市名列前茅。谋划储备了一批产业链延伸配套项目，协鑫燃气、龙创新能源汽车等93个项目全力推进。鑫海化工与三家“中字头”企业签订合作协议，年纳税近7亿元。招商引资成效显著。成立投资促进委员会，理顺了招商体制。举办了2017年项目推介洽谈会，参加“廊坊国际经贸洽谈会”、沧州市PPP项目洽谈周等活动，签约项目数量和质量均居各县市首位。组织赴德国经贸考察、“对接京津百日攻坚行动”成效显著，招商引资工作排名沧州前列。全年直接利用外资3213万美元，出口创汇2.2亿美元，分别增长39.3%和15.2%。协同发展取得新进展。总投资4.2亿元的北交大海滨轨道交通研发实验基地即将开工建设，成为京津冀协同发展的又一示范工程。以北京高新技术企业转移园和京津装备制造转移园为依托，大力引进京津高科技、高附加值项目，完成了40余个项目筛选准入，15个项目主体完工。北汽威旺新能源汽车实现量产。开展了“京骅创新快车”引才引智活动，22家重点企业与北科院人才技术实现精准对接，协同发展机遇正在加速转变为黄骅发展优势。一年来，我们坚持三城统筹不动摇，提升品位内涵，城市功能进一步完善城市建设迈出新步伐。县城建设攻坚行动成效显著，成为全省先进典型。核心区建设稳步推进。新育康医院即将投入使用，谋划多年的新市医院、地坤湖公园等重点项目开工建设。城中村农民社区建设实现破题，积极推进“四馆一中心”、金融大厦、精品住宅等项目，配套功能不断完善。创新推行“限房价、竞地价”供地政策，有效稳定了房地产市场。棚户区改造全面启动。坚持整体推进与率先突破相结合，启动了7个片区的11个棚改项目，泰丰西、马庄子、海滨教师楼片区取得实质性进展。市政设施进一步完善。完成北海路西伸、工商联大街北伸等道路工程，实施了20余项排水、便道、路灯、环卫设施等市政建设，城区110千伏变电站实现竣工，基础设施功能有效提升。城市管理再上新台阶。“五城同创”结出硕果，成功摘得“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“河北省文明城市”、“河北省洁净城市”等荣誉称号，提名全国文明城市，擦亮了城市名片，叫响了城市品牌。大数据社会服务中心试运行，智慧城市迈出坚实步伐。打好供热改造攻坚战，拆除燃煤锅炉323台，新增供热面积330万平米，超过过去三年供热面积之和，总面积达570万平米，确保了群众温暖过冬。创新“物居结合”社区管理模式，走在了全省前列。城市经济更加繁荣。坚持产城教融合发展，以北汽、世原为龙头的都市工业圈,以北交大海滨学院、渤海理工为中心的产城教融合圈初步成型。打造城市经济发展示范区，谋划了企业总部项目，华林大厦开工建设，金宝城市广场完成主体框架，红星美凯龙投入运营，商贸服务业布局更加均衡。新增2家企业在多层次资本市场上市，沧州农商银行投入运营，银行业金融机构达到16家，金融业纳税超过1.5亿元。一年来，我们坚持质量强市不动摇，实施创新驱动，发展活力进一步释放质量强市迈出可喜步伐。牢固树立“大质量观”，以产品、工程、服务、环境“四大质量”为切入点，带动经济、社会、文化、生态等多领域质量提升。获批创建“全国质量强市示范城市”，荣获2017全国十大“质量魅力城市”荣誉称号，成为全省唯一获奖城市。开展了丰富多彩的“质量月”宣传活动，抓质量的氛围日益浓厚，质量理念深入人心。组织4家企业申报省优质产品，2家企业荣获省中小企业名牌产品称号。完成了3个地理标志保护产品申报工作，推动11项工程争创“安济杯”和省结构优质工程。信誉楼百货集团荣获省政府质量奖提名奖。组织11家企业制修订产品标准，推动企业在更高层次上参与国内外竞争合作。参与了冬枣国家标准制定，完成无公害苜蓿沧州市地方标准制定。在全省率先成立“黄骅质量学校”，与深圳大学、河北大学等高等院校联合办学，实施了“5511”培训计划，开展各类培训6期，涵盖党政干部、企业中高层、一线工人达2000人次，为产业转型升级奠定了人才基础。创新驱动战略深入实施。科技创新能力进一步增强，组织申报科技型中小企业107家，7个项目入围沧州市科技计划项目，获评沧州市科技进步奖8项，8家企业通过省级工程技术研究中心认定和高新技术企业认定。设立了产业优势项目扶持基金，引导特色产业集群做大做强。组织民营企业参加“燕赵之光海归博士基层创新创业行”活动，为企业创新发展争取智力支持。深化改革优化发展环境。推进“互联网+政务服务”，建成“四级服务”系统，压缩审批时限50%以上，公共资源交易中心被评为“全省优秀县级平台”。完成了“乡财县管”改革，建立风险防范化解长效机制，被评为全省“绩效预算管理示范县”和“法治财政建设示范点”。深化医药卫生体制改革，对公立医院药品零差率销售、医疗设备更新补助5400万元，完成了4所基层卫生院医改工作。全面实施“多证合一”商事制度改革，新增各类市场主体4900家，有效激发了市场活力。一年来，我们坚持城乡协调不动摇，推进农业农村现代化，三农工作进一步提升现代农业加快发展。坚持质量兴农，完成农产品质量安全检测机构“双认证”工作。成立冬枣产业协会，推广冬枣标准化管理面积近万亩，聚馆古贡枣园入选沧州市十大“最美现代农业园区”，“黄骅冬枣”成为全省知名区域品牌。荣获渤海粮仓项目优秀示范市称号，金麦面粉、海晶盐等4个产品荣获中国绿色食品博览会金奖。推动畜牧业全产业链发展，正邦项目一期完成建设，鑫茂肉牛项目通过国家质检总局验收，成为全国首批海运进口澳洲屠宰牛试点。创新渔业发展方式，推广小棚养殖等高效养殖模式，获得农业部“渔业健康养殖示范县”荣誉称号。启动7万亩露天虾池基础设施建设项目，现代渔业示范园获评省级园区。新增土地流转、托管面积7万亩，土地规模化经营率达到48%，新增沧州市级农业产业化龙头企业7家、家庭农场22家、专业合作社56家，土地确权通过省级验收。实施“互联网+农业”，农村淘宝正式运营，电子商务进农村被商务部评为优质项目。侯卫东官场笔记农村基础设施更加完善。大力推进农村路桥工程。建设农村公路230公里，创历史新高，荣获省级“四好农村路”示范县称号。实施了15座农村危桥改造，超额完成建设任务。完善农田水利设施。投资7800万元，完成地下水超采综合治理项目建设，关停自备井57眼，水利工程质量管理水平位居全省前列。推进农村饮水保障工程，新建、维修农村水处理设备22套，完成6个村供水管线铺设。加强渔港基础设施建设。实施了南排河一级渔港、歧口二级渔港维护提升。完成小闫台、后庞村土地整理项目，新增耕地面积2150亩。新型城镇化步伐加快。巩固美丽乡村建设成果，扩大城乡环卫一体化范围，保持农村干净常态化，全省美丽庭院和环卫工作观摩交流现场会在我市召开。小堤柳被评为全省美丽休闲乡村,东聚馆被评为全国最美休闲乡村。加快城乡供水一体化建设，推进常庄片区供水工程，完成11公里供水管网改造。完成30条农村客运班线、188部运营车辆的公交化改造，基本实现城乡公交全覆盖，走在了全省前列。强力开展“一区三边”集中整治行动，拆临拆违11万平米，违法占地实现“双清”，收到了良好社会效果。完成了滕庄子、常郭、齐家务撤乡设镇工作。一年来，我们坚持绿色发展不动摇，建设美丽黄骅，生态环境进一步优化狠抓大气污染防治。深入开展“散乱污”企业整治、扬尘治理、VOCs治理和打击劣质散煤、劣质油等“十大专项行动”，取得阶段性成效。推广清洁能源替代，实施了羊三木“煤改气”示范工程。抓好5个大气污染热点网格治理，新建2个空气自动监测站。推行城区露天烧烤标准化管理，积极应对重污染天气，狠抓环保督查、巡查、执法检查交办问题整改。通过一系列整治措施，空气质量明显好转，优良天数达到176天，同比增加6天，重污染天数23天，同比减少4天，PM2.5平均浓度同比下降11.5%。全面推进水污染治理。落实三级“河长制”，推行第三方治理，实施五条重点河流生态修复，扎实开展污染坑塘排查整治，完成了54个渗坑治理并通过验收。推进15家企业污水处理设施升级改造，确保稳定达标排放。启动城区水环境治理规划论证，实施滕庄子污水处理厂项目建设，促进水环境不断改善。大力开展造林绿化。在农村绿化上，重点实施了绿色廊道、森林围城、大方大片、农田林网等绿化工程，完成植树造林3.8万亩，全市森林覆盖率达到21.4%。在城区绿化上，实施了海华大街、中心路西伸、北海路西伸等20条道路绿化工程，新增城区绿化面积230万平米。建成地坤湖公园、春熙体育公园、湿地公园、盐生植物园等公园游园景观，盐碱地绿化生态修复项目上榜“中国人居环境范例奖”，成为河北省唯一入选城市。一年来，我们坚持以人民为中心不动摇，保障改善民生，人民群众幸福感进一步提升精准脱贫扎实推进。做好建档立卡贫困人口脱贫工作，投入资金1000万元，完善22个贫困村基础设施建设，扶持925户建档立卡贫困户参股。组织开展“全国扶贫日”捐赠活动，建立医疗补充保险制度,全年脱贫退出1952户4078人，“三率一度”全部达标，通过了省扶贫工作成效考核。社会保障不断完善。完成城乡低保提标，发放资金3400万元；为60周岁以上老年人购买“助老安康”意外险，发放社保卡30.5万张，扩面1.9万人。新增城镇就业3700人，转移农村劳动力3100人，城镇登记失业率3.83%。2个社区获“全国综合减灾示范社区”称号。康泰家园200套保障性住房完成分配。民生事业快速发展。坚持办好人民满意教育，实施了城乡40余所学校、幼儿园建设，有效缓解“大班额”问题，义务教育均衡发展通过“国检”。高考成绩实现七连增，高校自主招生排名沧州第二。把人民健康放在优先地位，在全省率先启动“健康黄骅﹒品质医疗”行动，获得医疗设备及资金捐助1000万元。被评为河北省计划生育工作先进县。完善养老服务体系建设，民政事业服务中心获评“全国敬老文明号”，康乐源养老公寓主体完工。深化殡葬改革，经营性公墓一期工程开工建设。刘皮庄、西段庄被命名为“中国少数民族特色村寨”。黄骅档案记忆展厅向社会开放。“发票摇奖”活动经验得到省市推广。精神文明全面进步。文明创建喜结硕果。创新“四网合一”网格化管理模式，市民文明意识、城市文明程度明显提升。培树道德模范，成功举办“河北好人榜”发布仪式，3个单位获评全国文明单位，2人获“中国好人”提名奖，10人获评“河北好人”，30多人次荣获沧州市级以上道德模范称号。文体活动丰富多彩。举办了全民运动会、欢乐广场等各类活动100余项，荣获“全国群众体育先进单位”称号。深入挖掘历史文化资源，成功举办瓮棺葬与古代东亚文化交流国际学术研讨会。积极创建国家公共文化服务体系示范区，建成黄骅书屋10座、乡村文化服务站280个。志愿服务队伍不断壮大，“红马甲”成为一道亮丽风景。社会大局和谐稳定。全力解决军队退役人员历史遗留问题，实现了政策欠账彻底清零，得到了国务院督导组充分肯定。依法严厉打击各类违法犯罪，刑事案件、治安案件分别下降13.6%和5.2%，严重暴力犯罪发案率下降到近年来最低水平，全年无命案发生，群众安全感进一步增强。暑期安保工作经验在沧州市推广。严格落实“阳光信访日”和市领导接访制度，各类信访问题得到有效防范和化解。创新普法工作形式，全省新媒体普法工作经验交流会在我市召开。深刻汲取“6.18”事故教训，开展安全生产风险隐患大排查大整治，安全生产形势总体稳定。全省小餐饮监管工作现场会在我市召开，黄骅经验在全省推广。办理各级人大建议68件、政协提案127件,满意率达到100%。工会、审计、油区、物价、通讯、国防动员、国家安全等工作都取得了新成绩。过去的一年，全市面临的挑战超乎预料，经历的考验前所未有，取得的成绩来之不易！政府工作每取得一份进步、每获得一份成绩，都得益于市委坚强领导、科学决策；得益于市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持；得益于全市人民同心同德、团结奋斗。在此，我代表市人民政府，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与黄骅发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在不少挑战和困难，发展不平衡不充分的问题依然存在，距离品质目标还有很长的路要走：一是在做实沿海意识、机遇意识上尚需努力。过来对沿海意识、机遇意识提得多、叫得响，但潜心研究思考如何将机遇转化为实际行动和现实发展优势做得还有一定差距；二是经济总量偏小，发展质量和效益不高。主要经济指标总量、增速都不够高，综合实力与沿海增长极的战略地位不相称。一般预算收入占GDP比重偏低，非税收入占财政收入比重偏高，实体经济财税贡献率不足，龙头企业和品牌企业较少，缺乏新的税收增长点；三是社会风险形势不容忽视。社会治理不确定性因素增多，新问题、新矛盾不断显现，信访稳定、安全生产、政府债务等领域还有一定风险隐患；四是生态环境治理任务艰巨。大气污染防治和水环境治理形势严峻，打赢蓝天保卫战任重道远；五是民生社会领域还有不少短板。扶贫、教育、卫生、养老等公共服务领域还存在许多薄弱环节，人民群众的获得感、满意度还有待进一步提高。问题是时代的声音，是发展的潜力，也是努力的方向。我们将坚持问题导向，不回避矛盾，敢于直面困难，采取有效措施加以解决，决不辜负全市人民的信任和期望！ 二、2018年发展目标和总体要求2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央、省、市一系列重要决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展要求，以“十二个新跨越”为统领，统筹改革、发展、稳定三者关系，抓重点、补短板、强弱项，以重点难点工作的突破带动整体工作提升，奋力开创新时代建设沿海强市、品质黄骅新局面。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%，单位生产总值能耗、主要污染物排放达到上级下达的控制目标。实现上述目标，面临的任务重、压力大，虽然充满挑战，但我们满怀信心。做好今年工作，必须坚持质量第一，进一步把握高质量发展这个根本要求。既注重量的增长，更注重质的提升，加快把发展转到质量效益、绿色生态、创新驱动上来，努力推进新发展理念下的高质量稳定增长、可持续的全面发展。必须坚持项目为纲，进一步唱响发展主旋律。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓好项目、抓优质项目就是抓高质量发展”理念，确定2018年为“项目建设全面发力年”，从项目领域、数量、质量、速度、招商五个层面发力，一切围绕项目转，一切盯着开工干。必须突出补短拉长，进一步巩固提升发展成果。抓住经济社会发展中的短板和弱项，推进供给侧结构性改革，集中力量补齐公共服务、生态治理等历史欠账。拉长优势长板，促进提质增效，更好推动人的全面发展、社会全面进步。必须坚持创先争优，进一步保位上位增比进位。不断解放思想，自我加压，以奋发进取的精神和昂扬向上的劲头，向更高目标迈进，让创先争优、事争一流、唯旗誓夺成为全市上下的价值取向，力争各项工作多出亮点，多总结黄骅经验，多讲述黄骅故事。必须做到只争朝夕，进一步抢抓机遇大干快上。全市上下要立即行动,尽锐出战,树立不停步、不松劲、再出发的理念，做好吃大苦、受大累的准备,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，顽强拼搏，奋力实现跨越发展。 三、2018年主要任务围绕市委七届三次全会提出的开创“十个新局面”要求，以“十百千”工程为抓手，推动黄骅经济社会高质量发展，重点抓好六个方面工作： （一）突出沿海经济发展，在夯实发展基础上实现新突破着力提升园区承载力。充分发挥开发区扩区优势，树立园区建设“一盘棋”思想，完善招商政策标准，打造优势互补、特色鲜明的专业园区。突出园区定位和产业聚集，按照高质量发展要求，不断提升招商层次，推进北京高新技术企业转移园、京津装备制造转移园建设，把开发区打造成经济建设和对外开放的主战场。做足园区基础设施文章，统筹推进道路、管网、污水处理等配套建设，确保开发区污水处理厂二期、吕桥污水处理厂竣工，白庄工业园天然气贯通，打好开发区建设的翻身仗。发展壮大临港产业。把发挥沿海临港优势作为抢占发展制高点的战略选择，在区域发展大局中率先隆起。抓住国家级临港经济技术开发区托管机遇，完善羊二庄物流产业园、南排河海洋经济产业园基础设施，实施南疏港路西段、通 六、通七等道路工程，加快鑫海五期、浅海石化项目建设，推动产业向中高端迈进。提升现代渔业发展质量，实施渔港码头建设，确保露天虾池PPP项目开工。发展滨海旅游业，积极推进恒大健康养生谷项目。加快构建装备制造、石油化工、现代渔业、旅游观光融为一体的现代临港产业体系。全面发力项目建设。叫响做实“项目建设全面发力年”，坚持一二三产项目一起抓,新建和技改项目一起上，确保五鑫花园、新好科技等25个项目开工建设，劲草商贸、德富皮革等25个项目竣工或部分投产，博翔特种石墨、科技中心等11个项目列入省、市重点。谋划储备一批产业链延伸配套项目，坚持集约节约利用土地，提高投资强度和产出效益。加快龙创新能源汽车等项目建设，不断培育壮大新动能。持续扩大对外开放。做足协同发展文章，瞄准京津高新产业转移，引进一批行业龙头骨干企业，确保北京高新技术企业转移园、京津装备制造转移园34个项目竣工投产。深化与京津在人才、科技领域的合作，推进北交大海滨学院二期扩容项目，确保轨道交通实验基地完成建设，争取10个省部级科研平台入驻。突出招大商、招好商、招战略投资者，力争引进超10亿元项目8个，超5亿元项目10个，超亿元项目40个。全年利用外资3400万美元，完成外贸进出口25亿元。 （二）突出质量强市创建，在提升质量效益上实现新突破加快创建质量强市。坚持质量第 一、效益优先，以创建全国质量强市示范城市为抓手，着力构建现代化经济体系。抓好区域性产品质量提升和小产业群治理，加快产品提质转型。突出品牌创建。深入实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动，鼓励企业争创河北省、沧州市政府质量奖，培育国家地理标志产品、省名优品牌、省著名商标，争创中国驰名商标，启动汽车产业品牌示范区创建，提升黄骅品牌影响力。实施标准化战略。开展“送标准进企业”活动，支持企业参与国家、行业和省级地方标准的制修订，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，提高产品市场占有率和竞争力。强化人才技术支撑。发挥好质量学校作用，落实“5511”培训工程，培养各层次质量管理人才和技术专门人才，培育更多“黄骅工匠”。启动国家级石油产品检验中心建设，为产业结构调整提供技术支撑。提升产业发展层次。升级改造传统产业。按照“18+7”和“六个一”要求，推动汽车、化工、五金、模具等传统产业实现再造。建立技改项目和工业企业项目库，实施技改项目10个，新增规上企业10家。大力培育新兴产业。围绕清洁能源、信息技术、节能环保等战略新兴产业，培育一批具有自主创新能力的排头兵企业。安排专项资金，扶持一批高新技术项目，申报高新技术企业7家、省级科技小巨人企业5家，认定科技型中小企业80家。持续推进改革创新。深化“放管服”改革，做好掌上政务服务系统研发推广。加快城投公司改革，优化存量资产,成立项目管理公司，增强造血功能。提升科技创新能力。实施科技创新三年行动计划，确保全社会研发投入强度持续增长。争取沧州市级以上科技进步奖4项、省市科技项目立项8项，新增省市工程技术研究中心2家。完善北京计算中心黄骅分中心建设，打造创新服务平台。鼓励企业创新创业，加快新林坡“双创”科技园建设，培育省级以上众创空间1个。 （三）突出三城统筹，在建设现代化新城上实现新突破城市建设提品质。加大核心区征地清表力度，为新城建设扫清障碍。加快新市医院、“四馆一中心”、金融大厦、精品住宅等工程建设，启动人防指挥所和鑫海化工、骋宇铁路等企业总部建设，推动核心区强功能、出品位、聚人气。保持棚户区改造良好势头。按照“成熟一片，改造一片”的原则，统筹推进各片区征收改造，确保马庄子、泰丰西、海滨教师楼片区回迁楼开工建设，打造棚户区改造示范工程。完善基础设施。谋划神华大街综合提升工程，启动信誉楼大街北伸、和平大街南伸，完成中翔街、百合路、建华大街北伸等城市道路建设。实施城区污水处理厂及配套管网建设，不断增强城市功能。城市管理上水平。巩固国家卫生城市、园林城市创建成果，持续开展道路交通秩序整治，建立环境卫生、露天烧烤、马路市场等长效管理机制。全面实施城市亮化提升工程，推进集中供热改造升级。启动垃圾无害化处理项目。探索渣土车、路灯管理市场化运作。依托大数据服务平台，推进数据资源整合和开放共享，建成城区智能交通管理系统，开展危化车辆数字化管理试点。科学划分网格，进一步明确网格员职责，推进城市管理精细化。城市经济促繁荣。启动信誉楼旗舰店建设，确保金宝城市广场、华林大厦完成主体工程，提升现代服务业发展水平。鼓励开展夜购、夜娱、夜宵等消费服务，进一步活跃城市夜经济。提档升级集贸市场，发展居民便利市场。完成国家粮食储备库主体工程。推动金融服务体系健康发展，加强政银企对接，新增挂牌企业1家，着力打造新型城市经济发展示范区。 （四）突出绿色发展，在加快生态环境改善上实现新突破打赢蓝天保卫战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严守环境保护红线，把功夫下在平时，补齐生态环境短板。严格落实“治企、压煤、降尘、控车、减排”等措施，分类制定攻坚方案。持续巩固“散乱污”整治成果，严防反弹。取缔农村劣质散煤，有序开展清洁能源替代。严格管控建筑工地和渣土运输、餐饮油烟、秸秆焚烧行为，抓好大气污染热点网格治理，确保10个乡镇小型空气自动监测站投入使用，PM2.5削减率完成上级下达任务。加强水环境治理。严格落实“水十条”与“河长制”，全面完成沧浪渠、新石碑河、廖家洼排干等重点河流治理，巩固渗坑整治成果，建立长效管理机制。争取老石碑河项目纳入国家水污染防治项目库。加快推进“七河一堤一连通”项目，抓好城市黑臭水体治理，推进水源涵养、水系贯通工程，确保水质有效提升。大力开展生态绿化。突出高速公路、国省干线、重点河道、大方大片绿化，建设2个千亩大方、4个500亩大方、8个百亩大方，确保新增造林面积2万亩以上。创新工作方法，破解绿化资金、土地等制约瓶颈，构建覆盖全域的大绿化体系。实施黄北排干绿化、城西花卉园等项目建设，打造水绿交织的生态系统。 （五）突出城乡一体，在推进乡村振兴上实现新突破深化农业供给侧结构性改革。壮大龙头企业。重点抓好正邦、新希望六和等项目建设，打造集种植、养殖、屠宰、加工、销售于一体的产业基地。加强质量管理。完善农业质量标准体系建设，全年抽检样品300个以上，推广冬枣标准化管理面积1万亩。打造农业品牌。开展省、市、县现代农业园区三级联创，建设常郭万亩特色农业产业园区，提升宝诚采摘园品质档次。培育新型经营主体。加快“三权”分置和土地经营权流转，发展适度规模经营，新增土地流转面积1万亩，托管面积1万亩，新增农村合作社和家庭农场30家。稳妥推进农村集体产权制度改革，盘活集体资金、资产、资源，发展壮大集体经济，增加农民收益。坚决打赢精准脱贫攻坚战。按照“六个一批”和“两不愁三保障”要求，瞄准特定贫困群众精准帮扶，确保在现行标准下贫困人口再脱贫570人以上。完善建档立卡“回头看”，确保“三率一度”达标。注重脱贫质量，把产业和就业扶贫作为主攻方向，以稳定增收促进稳定脱贫；探索商业保险后期救助与前期健康管理相结合的扶贫新机制。健全资金项目监管机制，坚决查处侵害贫困群众利益的行为，确保帮扶精准、脱贫真实、群众满意。深入开展农村人居环境综合整治。以垃圾粪便处理、污水治理、村容村貌提升为重点，实施农村人居环境整治三年行动计划，下大力解决农村脏乱差问题。巩固提升美丽乡村建设成果，推进农村改水、改电、改厕，建立常态管理机制。依托美丽乡村资源优势，推进全域旅游，申报1个省级最美休闲乡村。持续开展“一区三边”整治行动，推进城乡环境显著改观。加快推进“三区同建”。制定三区同建发展规划，实现产业、社区、生态建设多规合一。坚持因地制宜、突出特色，科学把握三区同建发展节奏,按照“成熟一片、启动一片”的原则，积极稳妥推进吕桥、毕孟、堤柳和聚馆三区同建工作，确保2018年有形象、有突破、有示范。完善农村基础设施。推进干线路网建设，实施205国道北段、津汕北互通等“六路两互通”工程。全面落实市乡村三级“路长制”，启动滕千线南段建设，新改建农村公路超百公里、农村危桥16座，创建全国“四好农村路”示范县和全省“优先发展公共交通”示范城市。加快城乡供水一体化，先期启动官庄、滕庄子、羊三木、吕桥水源置换工程，解决54个村、8万人的饮水安全。实施日供水能力3.5万方的新水厂建设，形成双水源供水格局。改造农村电力线路31公里，提高供电保障能力。实施旧城、常郭等土地整治项目，新增耕地面积7000亩。 （六）突出民生优先发展，在增进人民福祉上实现新突破办好惠民利民实事。围绕“幼有所育”，加快推进城区西部公办幼儿园和吕桥、李村、齐家务等乡镇幼儿园建设，着力提升幼儿教育环境和质量。围绕“学有所教”，谋划新一中建设，确保四中扩建、二中重建、沈庄小学项目竣工，六中、开发区小学、天健湖小学开工，完成21所学校校舍及操场改造项目，推进城乡教育均衡发展。创建一批特色校、名牌校、示范校，培养一批优秀教师，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。围绕“病有所医”，深化“健康黄骅﹒品质医疗”行动，组建医联体、健联体，创建全国慢病防控示范区。推进公立医院改革，启动中医院扩建和常郭卫生院新建项目，构建县乡村三级医疗服务体系。围绕“老有所养”，完善民政事业服务中心功能，加快医养融合项目建设，确保康乐源养老公寓投入运行。推进农村养老“幸福工程”，建设4个精品农村互助幸福院。启动“品质社区”三年行动计划，确保信誉楼社区服务中心投入使用，打造沧州市规模最大、功能最完善的社区服务中心。围绕“弱有所扶”，认真落实好特困人员、残疾人等群体的兜底保障，城乡低保补差标准分别提高到每年4320元和2880元。加强精神文明建设。以创建全国文明城市为抓手，做好公共文明引导、道德模范培树、社会主义核心价值观宣教等工作，推进文明乡镇、文明村、文明社区创建全覆盖。全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务，不断激活基层“文化细胞”，打造“一镇一特色、一村一品牌”的公共文化服务格局。实施文化惠民工程，精心组织好全民运动会、文化艺术节、书法美术展等一系列贯穿全年的文体活动，引领向善向美的文化生活。推进志愿服务全民化、社会化，擦亮“爱心之城”品牌。增强国防意识，推动军民融合深度发展。维护社会和谐稳定。保持严打高压态势，开展扫黑除恶专项行动，为经济社会发展保驾护航。确保骅西派出所、看守所、拘留所投入使用。推行约访、下访和包案督访制度，及时解决群众合理诉求。开展好“七五”普法,打造公共法律服务热线平台。建设“互联网+安全生产”综合监管信息平台，坚决遏制重特大安全事故。依法打击假冒伪劣产品，严控食品药品安全风险，打造“双十”示范店10家，确保食品安全总体水平全面提升。 四、全面加强政府自身建设新时代赋予政府工作新任务新使命。责重如山，行胜于言。我们将按照“十型”政府要求，恪守为民之责、勇担发展重任，用扎实的工作和实在的业绩，回应人民群众对美好生活的新期待，书写好新时代黄骅发展的新答卷。坚持以政治建设筑牢根基。深入贯彻新时代党的建设总要求，树牢“四个意识”，学懂弄通做实党的十九大精神,坚决在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，做到党的工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，力量就汇聚到哪里，确保政令畅通，令行禁止。坚持以解放思想激发动力。开展“解放思想大讨论”活动，以超前思维和辩证思维，研判发展形势；推动观念转变，破除工作惯性，努力从固有的思维定势中走出来，敢闯敢试，敢为人先；善于学习借鉴国内外先进理念和经验，取他山之石为我所用；既低头拉车，又抬头看路，更加积极主动地推进改革发展，在激烈竞争中占领制高点。坚持以依法行政履职尽责。把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，持续完善政府常务会学法制度，建立依法科学民主决策机制,无论做什么决策、办什么事情都要于法有据。坚持重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。坚持以担当精神成就事业。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各级领导干部要围绕敬事想担当、懂事会担当、扛事敢担当、成事能担当锤炼自己，善于把纸上写的、会上讲的、上级要求的变为实实在在的行动；面对困难、矛盾，敢于动真碰硬，挑最重的担子，啃最硬的骨头，在急难险重面前经受磨炼和考验；坚持把学习作为政治责任和终身追求，不断提高工作本领，努力成为独当一面、与时代同频共振的优秀人才；坚持守土有责、守土负责、守土尽责，每个人都要顶起自己该顶的一片天，以一域之光为全局添彩。坚持以过硬作风保障落实。严格落实机关精神风貌提升“五要十不准”，时刻保持昂扬向上的精神状态，以“一日无为，三日不安”的责任感，从精神上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧；认真执行“日清日结”工作制度，倡导雷厉风行、只争朝夕，争做“把信送给加西亚”的人；坚持简政实政，开短会、讲短话、发短文、干实事，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印抓好落实；把跟踪问效贯穿于抓落实的全过程，建立健全层层负责、压茬推进的督导检查机制，确保日有所进、月有所成、年有所变。坚持以清正廉洁树立形象。认真落实全面从严治党要求，切实履行“两个责任”，严格落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”；加大基层“微腐败”治理力度，严肃查处侵害群众利益的不正之风；做好国家监察体制改革试点工作，构建全面覆盖、权威高效的监督体系；强化审计监督，加大对项目、扶贫脱贫等重点领域的监管力度，营造风清气正的政务环境。各位代表，“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”。黄骅的大好形势鼓舞人心，黄骅的未来催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为开创新时代建设“沿海强市品质黄骅”新局面不懈奋斗！

  2025-07-16

• 【黄骅市招商】国际通用航空产业对接会黄骅启幕 深化合作共促全产业链发展

  2023年，国际通用航空产业合作与发展对接会在黄骅市举行。来自国内外知名高校、行业协会、航空企业的专家代表围绕通航教育培训、装备合作、人才交流、飞机经销等领域开展深度对接，签约多项合作协议，为区域通航产业招商引资与高质量发展注入新动能。 （一）搭建高端对接平台，汇聚全球产业资源 作为通用航空产业交流合作的重要载体，本次对接会聚焦行业前沿趋势与务实合作需求，吸引了国内外通航领域的优质资源参与。与会代表涵盖通航制造、教育培训、运营服务等全产业链环节，通过专题研讨、项目洽谈等形式，深入探讨通航产业发展路径。活动的举办不仅为各方搭建了资源共享与技术交流的桥梁，更推动了产业链上下游的精准对接，为黄骅市及周边区域通航产业招商引资创造了有利条件，助力形成“引进来”与“走出去”相结合的开放合作格局。 （二）聚焦重点合作领域，签约项目落地见效 会上，多项合作协议的签订成为产业协同发展的重要成果。在市场拓展方面，鲨鱼飞机制造公司与凯翔国际事业股份有限公司达成台湾地区经销协议，为通航产品进入区域市场奠定基础；在人才培养领域，金胜飞行学院分别与南昌航空航天大学、泛美教育集团签订教育合作协议，北航教育园培训中心与三家北京教育科技企业达成合作意向，通过产教融合模式提升通航人才供给质量；在产业配套环节，中捷机场公司与中电科集团、万丰集团分别签订航材保障与经营战略合作协议，进一步完善通航运营服务体系。此外，金胜飞行学院与沈阳航空航天大学等四所高校的互授牌仪式，标志着产学研合作迈入新阶段，为通航产业创新发展提供智力支撑。 （三）立足区域战略优势，构建全产业链生态 依托中国—中东欧（沧州）中小企业合作区的平台优势，沧州渤海新区正加速布局通用航空全产业链。按照规划，区域将重点深化与中东欧、欧洲及“一带一路”沿线国家的多元合作，推动飞机制造、拆解、维修、销售、培训、物流及客改货等业态协同发展。通过整合科研、信息、高端制造资源，沧州渤海新区致力于打造全国知名的通航产业示范基地，形成特色鲜明的产业集群。区域相关负责人表示，将持续优化营商环境，诚邀全球业界伙伴加盟，共同探索通航产业创新发展路径，携手构建开放共赢的产业生态。 本次对接会的成功举办，不仅展现了黄骅市在通用航空领域的产业基础与发展潜力，更彰显了区域通过开放合作推动产业升级的决心。随着各项合作项目的逐步落地，沧州渤海新区有望成为北方地区通用航空产业发展的重要增长极，为我国通航产业高质量发展贡献力量。

  2025-07-16

• 【黄骅市招商】黄骅港货物吞吐量逆势增长 提前实现时间任务双过半

  2023年上半年，沧州黄骅港货物吞吐量实现逆势增长，提前完成时间任务“双过半”目标。面对新冠疫情防控和大气污染防治双重压力，沧州市通过强化招商引资、优化服务保障等举措，统筹推进港口安全生产与绿色发展，推动港口吞吐量连月创新高，为区域经济高质量发展提供重要支撑。 （一）筑牢安全生产防线，夯实港口发展根基。沧州市海洋和渔业局会同应急管理、交通等部门，建立健全安全监管长效机制。通过每季度组织安全生产专家深入港口企业开展隐患排查，实施领导干部包联重点企业制度，针对危化品运输存储等关键环节开展专项“巡诊”，结合定期检查与突击抽查相结合的方式，全面压实企业主体责任。督导企业完善“安全隐患台账、问题清单、责任清单、整改清单”，对发现的隐患实行销号管理，确保问题及时清零，保障港口生产安全稳定运行。 （二）推进绿色港口建设，落实大气污染防治要求。沧州市将岸电设施推广使用作为港口污染防治的重要抓手，制定专项实施方案，引导港口企业加大岸电设备投入与改造力度，推动靠港船舶优先使用岸电替代传统燃油发电。同时，加强港口扬尘综合治理，推广封闭式料场、防风抑尘网等设施建设，优化货物装卸流程，减少粉尘排放。通过一系列环保举措，港口空气质量持续改善，绿色发展水平显著提升，为吞吐量增长创造了良好生态环境。 （三）深化招商引资工作，激发港口发展动能。沧州市围绕港口功能提升，加大物流、贸易等领域招商引资力度，吸引一批大型物流企业、货主单位在黄骅港设立区域总部或分拨中心。优化港口航线网络，加密内外贸集装箱航线，拓展大宗商品集散渠道，提升港口对周边腹地的辐射能力。同时，完善集疏运体系，加强铁路、公路与港口的衔接联动，推进“铁路进港、公路集疏”运输模式，提高货物周转效率，进一步增强港口对企业的吸引力和集聚效应。 （四）统筹疫情防控与生产运行，保障物流供应链畅通。针对疫情防控常态化要求，沧州市建立港口疫情防控闭环管理机制，严格落实人员健康监测、货物消杀、场所通风等防控措施。设立重点物资运输“绿色通道”，优先保障能源、粮食、矿产等民生物资和重点生产物资的装卸转运，确保产业链供应链稳定。通过科学调配资源、优化作业流程，最大限度降低疫情对港口生产的影响，实现疫情防控与港口运营“两不误”。 作为京津冀协同发展重要出海口和雄安新区便捷出海口，黄骅港货物吞吐量提前实现“双过半”，不仅彰显了港口发展的韧性与活力，也为服务区域经济发展、保障国家能源运输安全发挥了重要作用。下一步，沧州市将持续优化港口营商环境，深化绿色低碳转型，提升港口综合服务能力，推动黄骅港在更高水平上实现高质量发展。

  2025-07-10

• 【黄骅市招商】政府搭台赋能黄骅市民营经济 招商引资激活模具产业发展新动能

  近年来，黄骅市围绕模具产业高质量发展目标，将“政府搭台”作为优化营商环境、促进招商引资的重要抓手，通过构建“一站式”服务体系、深化政企银协作、搭建产业升级平台等举措，推动传统模具产业向高端化、智能化转型，为民营企业创新发展注入持续活力。 （一）构建全周期服务体系，厚植营商环境沃土。黄骅市聚焦民营企业发展需求，推行“保姆式”服务模式，设立模具产业服务专班，整合市场监管、税务、人社等部门资源，实现企业注册、项目审批、政策咨询等事项“一窗受理、集成办理”。同时，开展机关干部包联企业活动，建立“问题收集-分类交办-限时办结-跟踪回访”闭环机制，精准解决企业在生产要素保障、技术改造等方面的诉求。通过简化审批流程、压缩办理时限，有效降低企业制度性交易成本，为招商引资项目落地提供高效服务保障。 （二）深化要素保障协作，破解企业发展瓶颈。针对民营企业融资难、融资贵问题，黄骅市定期组织银企对接会，搭建金融机构与模具企业沟通桥梁，引导金融机构开发“模具设备贷”“技改升级贷”等专项产品，推动信贷资源向实体经济倾斜。同时，积极对接上级政策，协助企业申报技术改造专项资金、科技创新补贴等奖补资金，支持企业引进先进生产设备、开展关键技术研发。此外，通过举办模具产业人才专场招聘会、与职业院校共建实训基地等方式，为企业输送专业技术人才，缓解用工短缺问题，为产业持续发展提供要素支撑。 （三）搭建产业升级平台，拓展市场发展空间。黄骅市以展会经济为抓手，组织本地模具企业参加国内外大型工业博览会、模具技术交流会，展示精密模具、智能成型设备等创新产品，提升品牌影响力。同时，规划建设模具产业园区，引入共享检测中心、工业设计平台等公共服务机构，推动企业间技术合作与资源共享。通过举办产业发展论坛、邀请专家学者开展技术指导等活动，引导企业应用数字化设计、智能化生产等先进技术，促进传统模具制造向智能制造转型，助力民营企业在产业链高端环节实现突破。 （四）强化政策协同发力，激发创新创造活力。黄骅市出台《模具产业高质量发展三年行动计划》，从土地供应、税收优惠、科技创新等方面制定专项扶持政策，对符合条件的技改项目给予资金奖励，对获得发明专利的企业给予补贴。建立模具产业创新联盟，支持企业与高校、科研院所共建实验室，开展新材料、新工艺研发，推动产学研深度融合。通过政策引导与市场驱动相结合，鼓励民营企业加大研发投入，培育一批掌握核心技术的“专精特新”企业，推动模具产业向价值链高端迈进。 黄骅市通过“政府搭台、企业唱戏”的发展模式，持续优化营商环境，破解发展难题，为民营企业发展创造了良好条件。随着各项扶持措施的落地见效，当地模具产业规模不断扩大，产业结构持续优化，民营企业创新能力和市场竞争力显著提升，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。

  2025-07-09

• 【黄骅市招商】2019年黄骅市政府工作报告

  政府工作报告   2019年1月18日在黄骅市第八届人民代表大会第三次会议上  黄骅市人民政府市长宋忠秋  各位代表：  现在，我代表黄骅市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。   一、2018年工作回顾  过去的一年是不平凡的一年，是在风险挑战中孕育希望、充满收获的一年。在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们团结带领全市人民，认真落实中央、省、市一系列重要决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“十二个新跨越”，统筹改革、发展、稳定三者关系，抓重点、补短板、强弱项，经济社会保持了平稳较快发展。预计全年地区生产总值增长8%;全部财政收入完成37.8亿元、一般公共预算收入完成18.8亿元，分别增长13.8%和14.8%;固定资产投资增长10.2%;规上工业增加值增长9%;城镇、农村居民人均可支配收入达到34218元、16346元，分别增长8%和9%。羊二庄镇成为沧州市首个财政收入超10亿元乡镇。  培育壮大沿海经济，园区项目建设取得新突破  园区承载力显著提升。瞄准打造经济发展“主战场”，投资5.4亿元的开发区基础设施PPP项目加快推进，京津装备制造转移园总长2.7公里的“一横三纵”路网竣工，盘活闲置厂房2.5万平米，为项目落地奠定坚实基础。黄骅经济开发区综合排名入围全省前十。发挥国家级临港经济技术开发区托管优势，羊二庄物流产业园通一路延伸线建成投用，通七路拓宽工程加快推进，完成土地平整4000亩;南排河海洋产业园完成部分土地收储。旧城工业园电力“双回路”完成建设。吕桥工业园污水处理厂主体竣工，旧城白庄园区、滕庄子园区环评获得批复。  项目建设全面发力。叫响做实“项目建设全面发力年”，建设和运作超亿元项目132个，总投资1020亿元，12个项目列入省市重点。总投资88亿元的劲草商贸、博翔石墨等14个项目竣工投产，成为新的经济增长点。总投资150亿元的德富皮革、五鑫花园等34个项目加快建设，发展支撑进一步增强。北交大海滨轨道交通实验基地一期即将完成主体，成为京津冀协同发展又一示范工程。做大做强北汽黄骅基地，北汽新能源汽车完成搬迁并实现量产，北京鹏龙动力电池梯次利用项目加快推进，北汽有限搬迁技改项目环评通过验收。龙创新能源汽车产业园、中农联国际农贸产业园等重大项目取得实质性进展，为经济发展注入强大动力。  临港产业不断壮大。发挥沿海临港优势，大力发展石油化工、现代渔业、滨海旅游等产业。总投资30亿元的鑫海五期项目正在进行设备安装，推动化工产业向高端化、精细化、高附加值迈进。做大做强省级现代渔业园区，投资2亿元的露天虾池基础设施PPP项目开工建设。投资4000万元，实施渔港码头升级改造，夯实现代渔业发展基础。积极发展滨海旅游业，总投资200亿元集养老、医疗、健康于一体的恒大养生谷项目正式签约落地。  招商引资成效显著。积极“走出去”，先后赴京津、长三角、珠三角等地进行招商，洽谈推进项目80余个，总投资144.8亿元，成功签约40个，其中超亿元项目28个。立足京津冀区域，依托京津装备制造转移园、北京高新技术企业转移园两个平台，与北京大兴区、通州区、朝阳区建立合作关系，加强与天津、雄安新区联系，对接项目60余个，16个项目开工建设。聚焦长三角区域，开展产业链精准招商，引进了浙江东琦等8家高新技术企业，重点推进易津资本、冷杉精密制造等10个项目，撬动系列优质产业链项目落户我市。延伸珠三角区域，开展委托招商，与中山市家电协会建立联系，确定引进30余家智能家电制造企业。全年实际利用外资3585万美元，同比增长11.5%，创历史新高。  坚持创新驱动引领，发展质量效益实现新提升  “创城”工作扎实推进。全面提升质量水平。以创建全国质量强市示范城市为抓手，开展“十个专项行动”，带动经济、社会、文化、生态、城乡建设管理、政府服务等多方位、全领域质量提升。实施品牌战略。完成首届黄骅市政府质量奖评选，2家企业产品荣获“省中小企业名牌产品”，4家企业荣获省优质产品称号，琨洋百货荣获省服务名牌称号。五鑫花园护栏产品被港珠澳大桥使用,“黄骅制造”走进国家重点工程。强化标准引领。协助12家企业制修订产品标准48项，中医院被评为河北省首批服务标准化示范项目。坚持“质量强人”。黄骅质量学校开展各类培训26期，培训党政干部、企业中高层、一线工人4000余人次。北科院博士后工作站落户我市，成为沧州市首个博士后工作站，建成黄骅首家院士工作站，进一步夯实了人才基础。强化质量意识。提炼了“筑梦新时代，品质赢未来”城市质量精神。开展了“质量文化书画展”“送标准进企业”等丰富多彩的质量月活动，全市上下质量氛围日益浓厚。   产业层次进一步提升。围绕壮大特色产业集群，积极落实“六个一”工程，成功举办中国·沧州汽车及零部件展览会，有效提升了产业知名度和对外影响力。推进产业转型升级，新增规上企业9家，鑫海化工、信誉楼百货集团、信诺立兴3家企业入选全省百家优秀民营企业,14家企业入选沧州市百强民营企业，居沧州各县市之首。狠抓科技创新，积极培育企业建设科技创新平台，省市级工程技术研究中心达到11家，在各县市区中排名第一。黄骅作为沧州唯一县市入选第三批河北省创新型城市建设试点。  以深化改革助推环境优化。认真落实“双创双服”，持续推进“放管服”改革，创新建立“N+n”协同处理机制，经验做法得到上级肯定推广。抓好“四级服务”增容扩面，入网事项同比增加23%。扩大“一站式”审批覆盖面，109项事项实现“最多跑一次”。进一步优化办事流程，审批办理时限总体压缩60%以上。加快城投公司转型，注重经营项目发展，造血能力进一步增强。落实“多证合一”“先照后证”等改革措施，有效激发了市场活力，全年新增各类市场主体6376家。  着力提升品质完善功能，三城统筹取得新成效  城市建设开创新局面。着眼“一港双城三带四区”发展新格局，举全市之力打造黄骅新城。核心区加快建设。新育康医院投入使用，“四馆一中心”、新市医院、地坤湖公园等重点项目稳步推进，河北领航、金融大厦等八家企业总部建设正式启动。出台了解决城中村农民住房问题的实施意见，加大征地清表力度，保障重点项目顺利进行。棚户区改造有序实施。制定了棚改攻坚三年计划，马庄子南、泰丰西、滨海教师楼完成拆除，回迁安置工程即将开工，天祥楼片区完成签约，物资小区、东十街等片区取得实质性进展。市政设施更加完善。完成学院路西伸等道路建设，启动了建华大街北伸等工程，维修道路14万平米，实施了东风干渠、黄北排干泵站等城市防汛设施建设，城市功能进一步增强。沧州市县城建设现场会连续三年在我市召开。  城市管理迈上新台阶。*推进全国文明城市创建，健全“市领导分包、科局帮扶社区路段”机制，大力开展清脏治乱、小广告治理、城区烧烤治理、访千楼万家等专项行动，新建专业市场3处，将城区二手车交易、大型机械、宠物市场等全部外迁，有效改善“脏乱差”状况，城市文明程度进一步提升，在省级年度测评中名列县级市第一。完善大数据社会管理服务中心功能，实现了与数字化城管、社会综合治理、生态环境监测等功能的整合对接，961890群众服务热线投入使用，全年办理事项5000余项。提升社区居委会建设水平，科学划分网格，城市管理更加精细。金都雅居荣获国家级减灾防灾示范社区，“物居结合工作法”入围“全国100个优秀社区工作法”，并作为典型被民政部在全国推广。推进集中供热扩面，新增面积80万平米，与华润热电合作，实现双热源供热，确保供暖安全稳定。  城市经济取得新成效。着力打造城区西部商业中心,金宝城市广场主体封顶，信誉楼旗舰店即将开工。做大做强现代商贸服务业，信誉楼百货集团荣获“2018年IGA全球优秀零售商奖”。推动企业在多层次资本市场上市，钰孚泰五金制品公司在石交所挂牌，金融业持续稳定发展。积极出让住宅用地，房地产市场开发有序稳定。  统筹打好污染防治攻坚战，生态环境实现新改善  空气质量明显改观。强力开展“散乱污”治理、燃煤锅炉淘汰、扬尘治理、秸秆禁烧、散煤治理等专项行动。“散乱污”企业实现全部清零,淘汰燃煤锅炉384台，取缔散煤销售点52家，推广洁净型煤4万吨。完成羊三木气代煤、小堤柳庄电代煤工程。严控建筑工地、道路等扬尘污染，探索秸秆综合利用，严防秸秆、垃圾焚烧现象发生。通过一系列整治措施，大气污染防治取得显著成效。全年空气质量优良天数203天，同比增加32天;重污染以上天数12天，同比减少8天;空气质量综合指数同比改善12.7%;PM2.5平均浓度同比下降20%，全年空气质量在沧州市位居上游。  水环境治理有力有效。全力以赴做好中央环保督察“回头看”反馈问题整改。邀请国家、省级专家团队到我市“把脉会诊”，确定了“3+4+N”治理思路。着眼治本，采取系统治理方式，实施总投资6.8亿元的“四大板块”治理，取得了实质性进展。在重点河流上，完成老石碑河8.5公里污染河段治理，沿河31家涉油企业全部拆除，彻底消除了水污染心腹之患。落实三级“河长制”，大力开展河湖清理专项行动，封堵入河排污口，取缔网箱养殖和畜禽养殖，清理垃圾16万方、违建300余处，拆除占用河道养殖虾池1万余亩，根治了长达30余年的“顽症痼疾”。聘请第三方开展水体治理，沧浪渠、廖家洼、新石碑河等河流数据全面达标。在近岸海域上，严管养殖育苗企业尾水排放，抓好渔港船舶整治，加强沿海村庄环境治理,清理生活垃圾7万余方，沿海22个村全部纳入城乡环卫一体化。在农村污水及坑塘上，实施分布式污水处理设施、环保厕所建设，全市55个污染坑塘全部完成治理。在城区黑臭水体上，委托中南院完成了城区水环境、地下管网勘查，解决了长期以来管网底数不清问题，为全面消除、彻底根治城区黑臭水体奠定基础。滕庄子污水处理厂主体完工，即将投入试运行，日处理1万吨的黄骅镇污水处理厂完成招标，建成5座分布式污水处理设施，城区水环境明显改善。   绿化体系更加完善。在农村绿化上，以高速沿线、国省干道及连接线两侧为重点，实施205、307国道及津汕高速连接线、滕千线、黄辛线绿化建设。坚持以线带面，推进河渠两侧、大方大片、森林围城、农田林网等绿化项目，完成植树造林1.1万亩。在城区绿化上，巩固国家园林城市创建成果，城区绿地精品养护工作成效显著，开展园林绿化技术创新，成功选育30个耐盐碱花草品种，盐碱地植绿造绿先进经验被新华社、河北日报报道。  全面落实乡村振兴战略，农业农村工作迈出新步伐  农村基础设施不断完善。坚持“建管护运”并重，新建农村公路55公里，改造危桥12座，完成307国道、杨常庄桥等干线路桥改造工程，获得全国“四好农村路”示范县荣誉称号,全省仅三县获此殊荣。加快推进“九路三互通”“七河一海堤”重大交通水利基础设施工程，205国道黄骅北段改造工程实现开工，群众多年的夙愿变为现实。新石碑河、新黄南排干、老黄南排干等河道清淤疏浚工程完成前期准备工作。大力实施土地整理、砖瓦窑复垦项目，新增耕地6000亩。  现代农业提质增效。围绕农业供给侧结构性改革，优化种植结构，着力发展冬枣、蔬菜、畜牧、水产等特色农业。推广冬枣标准化管理面积1万亩，举办首届中国农民丰收节暨黄骅冬枣采摘节，黄骅冬枣首次出口智利，拓展了国际市场。常郭古河蔬菜现代农业园区不断壮大。大力培育农业产业化龙头企业，正邦项目一期、鑫茂肉牛投产达效，新希望六和一期完成建设。启动动物无害化处理场扩建，非洲猪瘟等重大疫病得到有效防控。推广水产工厂化高效养殖，举办了全国“放鱼日”河北增殖放流活动，现代渔业可持续发展能力进一步提升。农村土地确权登记颁证工作基本完成，新增流转面积7万亩。培育壮大新型农业经营主体，新增农村专业合作社21家，家庭农场11家，全省工作交流现场会在我市召开。农村电商运营水平进一步提升，入选“全国电商示范百佳县”。  城乡一体化步伐加快。推进城乡供水一体化，投资6000余万元，实施了羊三木、官庄、滕庄子水源置换项目，解决了9万余农村群众饮水安全问题。推进城乡环卫一体化，完成扩面76个村，实现了环卫清运全覆盖。推进城乡公交一体化，对30条农村客运班线、188部运营车辆进行了整体回收改造，新增100部纯电动城乡公交车，实现绿色公交进农村，获批创建省优先发展公共交通示范城市。  农村人居环境持续改善。扎实开展城乡环境卫生治理“攻坚月”“提升月”行动，累计清除垃圾10万余方。强力推进违法占地、“大棚房”和“一区三边”整治，有效震慑违法建设行为。按照“积极引导、尊重规律、科学规划、重点突破”的原则，稳妥实施齐家务聚馆等5个片区的“三区同建”，推进农村生产生活生态协调发展。  扎实回应人民对美好生活的向往，民生事业得到新提升  脱贫攻坚扎实推进。开展建档立卡户数据信息调整和补录，精准掌握贫困户动态。打好政策落实“组合拳”，突出产业和就业扶贫，积极发展光伏发电项目，依托冬枣、水产等特色产业，投资1600余万元，实施贫困户产业入股，实现了产业扶贫“双覆盖”。免费举办扶贫技能培训，走出一条“一人就业带动全家脱贫”的新路子，新华社予以专题报道。切实落实医疗、教育、住房“三保障”措施，贫困户就医自付比例降到9.1%，有效防止因病致贫返贫。落实“两免一补”等教育扶贫政策，义务教育阶段无辍学学生。实施62户建档立卡贫困户危房改造，改善贫困群众居住条件。创新开展扶贫“十个一”活动，切实提升群众获得感和满意度。通过一系列扎实有效措施，全年脱贫退出327户815人，圆满完成了减贫目标，代表沧州市非贫困县迎接了省扶贫成效考核。  社会事业不断完善。深化“健康黄骅﹒品质医疗”行动，试点乡镇(街道)拓展为9个，基层健康管理水平不断提升。“黄骅市通过家庭医生管医保推进基层健康管理”典型经验做法得到国务院通报表扬，并在国家卫健委举行的新闻发布会上进行专题发布。实施了一大批城乡教育项目，第六中学、开发区小学、天健湖小学开工建设，二中重建、四中扩建完成主体工程，杨庄小学、吕桥幼儿园等20余所农村学校、幼儿园加快推进，城乡教育发展更加均衡。顺利通过省政府教育职责评价和语言文字评估。高考成绩实现“八连增”，自主招生工作位列沧州第一。加快养老服务体系建设，康乐源养老公寓项目竣工，新增床位500张，建成农村幸福院20个。全面落实就业扶持政策，新增城镇就业4000人，转移农村劳动力3100人，城镇登记失业率2.85%。完成投资2500万元的经营性公墓建设，殡葬领域突出问题专项整治成效显著。   精神文明繁荣发展。深化公民道德建设。持续开展“黄骅好人”评选活动，1人当选“中国好人”，16人被评为省、市先进典型，全年涌现各类道德模范80余人。广泛开展“五个文明”建设，73个单位荣获沧州市级文明单位。文体活动丰富多彩。开展全民健步走、欢乐广场等各类惠民文体活动20余项，全民健身蔚然成风。举办了尹默先生国画精品展、津冀书法交流展等展览，打造“书画黄骅”品牌。推进文艺精品创作，文学内刊《渤海潮》荣获“河北省文学内刊贡献奖”。*挖掘历史文化资源，出版《黄骅革命历史档案汇编》，海丰镇遗址博物馆竣工投用，我市作为全省唯一城市加入海上丝绸之路申遗联盟。壮大志愿服务队伍，荣获3项省级荣誉。举办了新春灯会，央视连续三次报道。北汽集团黄骅分公司和“四好农村路”建设成果入选全国庆祝改革开放40周年大型展览，文化软实力不断增强。  社会大局和谐稳定。开展安全隐患大排查大整治等9个专项行动，安全生产形势总体稳定。强力开展扫黑除恶专项斗争，摧毁涉黑涉恶团伙6个，成绩位居省市前列。保持严打高压态势，刑事、治安案件发生率分别下降4.6%和13.3%，群众安全感显著提升。深化宪法学习宣传实施和“七五”普法，“黄骅司法”微博影响力名列全国司法行政系统第一。建成沧州首家社区矫正和安置帮教基地，东孙村被评为“全国民主法治示范村”。严格落实市领导接访制度，重点督办化解信访积案，来访群众诉求得到有效解决。组建退役军人事务局,完善退役军人保障服务。圆满完成征兵任务。创建全省绩效预算示范县和法治财政示范点，开展债务清查统计，化解隐性债务，严厉打击非法集资，有效提升防范化解金融财政风险能力。加大食品药品监管力度，切实保障老百姓“舌尖上的安全”。工会、妇联、审计、民宗、油区、物价、通讯、国家安全等工作都取得了新成绩。  各位代表，过去一年的成绩是在经济下行压力加大、各类矛盾凸显、风险挑战加剧的形势下取得的，实属来之不易，值得倍加珍惜。这是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督和大力支持的结果，是广大干部群众勠力同心、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与黄骅发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!  在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是实体经济发展动能不足。大项目好项目储备不够，战略新兴产业培育发展不充分。二是经济运行质量还不够高。财税收入结构不尽合理，非税收入占比偏高，土地收入仍是财政收入的重要支撑，缺乏新的税收增长点。三是生态环境治理任务依然艰巨。水污染防治形势严峻，空气质量基础不牢固，打赢蓝天碧水保卫战任重道远。四是城建和民生领域仍有一些亟待解决的短板。城市道路、管网改造等基础设施和公共服务配套不够完善，教育、卫生、文化等方面与群众的需求和期待还有一定差距。五是社会治理不确定性因素增多。土地、房地产等一些历史遗留问题尚未彻底解决，一些信访群体还比较活跃。问题是时代的声音，我们不回避、不遮掩，以此作为努力的方向，变压力为动力，化挑战为机遇，采取有力有效措施加以解决，决不辜负全市人民的信任和期待!   二、2019年总体要求、发展目标和主要任务  2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。面对京津冀协同发展、雄安新区规划建设、“一带一路”等重大战略交汇叠加和多重机遇，黄骅迎来了最具潜力的黄金发展期，步入了高质量发展快车道。我们必须紧跟时代潮流，以时不我待的紧迫感和责任感，抢抓机遇，奋发作为，在日趋激烈的区域竞争中赢得更大主动。  今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真落实中央、省、市系列重要决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，紧紧围绕省委“3689”和沧州市委“333465”工作思路，围绕构建“一港双城三带四区”发展格局，扎扎实实做好2019年工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。   经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%，单位生产总值能耗、主要污染物排放达到上级下达的控制目标。  按照市委七届五次全会确定的思路和目标，重点抓好七方面工作。   （一）持续加力园区项目建设，着力推动沿海经济高质量发展  完善园区基础设施。重点抓好省级开发区基础设施建设，加快推进投资5.4亿元的PPP项目,完善北汽西、北汽南配套建设，启动污水处理厂二期扩容，提升项目承载能力，把开发区打造成为重要的经济增长极。统筹推进滕庄子、羊三木园区“九通一平”配套工程建设,确保羊二庄、吕桥园区污水处理设施正常运行，启动旧城白庄表面处理中心建设。发挥临港经济技术开发区托管优势，加快羊二庄物流园区和南排河海洋园区基础设施建设进度，加强资源政策共享，实现共建共赢。突出齐家务、官庄、常郭等特色园区发展，完善园区环评、污水处理设施等基础工程，为项目落地铺平道路。  坚持项目为纲。确定今年为“项目建设持续加力年”，新上和技改项目两手抓、同发力。力争京津装备制造转移园等11个项目列入省市重点。确保总投资280亿元的恒大养生谷、中农联国际农贸产业园、龙创新能源汽车产业园等25个投资规模大、技术先进、带动力强的重大项目开工建设，以大项目带动大投入，以大投入支撑大发展。全力推进住总智能制造科技生态城等一批顶天立地的战略支撑项目，确保总投资108亿元的北交大海滨轨道交通实验基地、德富皮革等25个项目竣工或部分投产，打造新的经济增长点。引导企业加快技术改造步伐，形成最现实、最快速的投资和生产力，不断增强发展后劲。  大力开展招商引资。认真落实新发展理念，注重科技含量、投资强度、绿色环保、体量规模、现有产业上下游和财税贡献率“六个关键”，突出招大商、招好商、招战略投资者。整合各类招商资源和平台，强化专业队伍建设，用足用好社会中介招商、产业链招商、以商招商等各类行之有效的招商方式，巩固京津冀、长三角、珠三角等招商阵地，推进正威智能设备及新材料产业园、得源木业等10余个合作项目签约落地，力争全年引进亿元以上项目40个。   （二）持续加大民营经济扶持力度，着力打造经济发展主力军  切实落实扶持政策。准确把握和宣传“两个毫不动摇”方针，对民营经济从思想行动上重视再重视，工作摆位上提升再提升，不折不扣落实好中央、省、市扶持民营经济的政策措施，尤其是国家政府性基金和行政事业性收费停征、免征、降低标准和税收减免等各类扶持政策，切实减轻企业税费负担，真正把政策红利转化为企业发展红利。构建新型政商关系。深化“双创双服”，倡导“店小二”精神，畅通政企沟通渠道，实行重点民企领导包联、“企业直通车”等制度，及时了解民营企业诉求，对土地、资金、手续跑办等方面存在的困难和问题，定期会商破解。坚持“亲”而有度、“清”而有为，严肃查处吃拿卡要等违纪违法行为，切实维护民营企业合法权益。  落实企业主体责任。民营企业要认真履行环保、安全、质量主体责任，加快创新研发步伐，淘汰落后技术、工艺和设备，大力发展循环经济。落实“万企转型”行动,推动民营经济提质增效,努力打造一批民企“航母”、百年老店和行业“小巨人”。鼓励引导更多企业争创国家、省质量奖项，增强行业和产品核心竞争力。*实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动，积极培育省名优品牌、省著名商标，争创中国驰名商标，推动民营经济向产业和价值链条高端迈进。  打造优秀企业家队伍。企业家是引领发展的核心要素。大力选树和宣传民营经济战线先进典型，使民营企业家在政治上有地位、社会上有影响、经营上有保障。着力提升企业家素质，每一位民营企业家应带头讲诚信，带头创新创业，带头遵纪守法，带头履行社会责任，积极投身环境保护、乡村振兴、脱贫攻坚等事业，争**国敬业、守法经营、回报社会的典范。   （三）持续深化全国文明城市创建，着力加快新型城镇化步伐   城市建设突出建新改旧。全面推进核心区建设，加大征地清表力度，加快已开工项目建设进度，确保新市医院、“四馆一中心”等重点项目快速推进，实施精品住宅项目，推进商业综合体和特色小镇建设，推动新城核心区尽快出形象。积极稳妥推进棚户区改造，成熟一片启动一片，确保马庄子南、泰丰西片区及滨海教师楼回迁安置工程开工建设，物资小区、马庄子北等片区取得突破性进展。完善城市基础设施，实施神华大街综合改造提升工程，启动信誉楼大街北伸工程，完成人民路西伸、华东街北伸、建华大街北伸、中翔街、百合路等道路工程，完善城市路网框架。启动第二水厂建设，确保城市用水安全稳定。  城市管理突出巩固提升。持续开展露天烧烤、出租车、户外广告等专项整治，取缔马路市场，提升集贸市场，规划便民市场，通过科学严格管理，实现城市秩序、市民素质显著改观。完善社区居委会服务功能，完成网格员选配，探索建立一套完备的日常管理机制。完善大数据社会管理服务中心功能。实施城区智能交通和夜景亮化工程。推进老旧小区供热管网及节能改造，确保供热安全稳定。实施生活垃圾无害化处理项目建设。扎实开展城区水系治理，推进分布式污水处理设施建设，确保黄骅镇污水处理厂建成投用，启动城区污水处理厂建设。利用前期勘查成果，实施城区管网疏浚和雨污分流改造，确保水环境实现标本兼治。  城市经济突出多元发展。推进产城教融合发展，确保北交大海滨轨道交通实验基地10个科研平台实现入驻。积极发展总部经济，着力引进培育新型高端业态，确保河北领航、金融大厦等企业总部开工建设。做大做强现代服务业，确保金宝城市广场竣工投用，信誉楼旗舰店开工建设。鼓励扶持企业在多层次资本市场上市，力争信诺立兴主板上市取得突破性进展。加快撤乡设镇步伐，深化一二三产融合发展,做大做强镇域经济,打造一批产业重镇、商贸强镇和文化名镇，大力推动新型城镇化建设，构建城乡互动协调发展新格局。   （四）持续聚焦乡村振兴，着力推动“三农”工作再上新水平  加快农业产业化步伐。大力发展冬枣、蔬菜、杂粮等特色农业，推广冬枣标准化管理面积1万亩，推动常郭蔬菜、齐家务杂粮品牌化发展。突出龙头项目带动，力争正邦养殖、新好科技等项目投产达效，温氏屠宰项目落地，壮大畜牧业体量规模。推进新一轮农村改革,鼓励土地经营权流转，积极培育新型经营主体，增强农村发展新动能。拓宽农产品销售市场，力争鑫茂和沧盐产品成为北京冬奥会供应产品。  着力提升农村人居环境。扎实推进三区同建。在积极推进原有示范区建设的基础上，规划创建李子札、歧口片区两个示范区。落实农村人居环境整治三年行动计划，抓好农村改厕、生活垃圾处理、污水治理和村容村貌提升四项重点工作，提升城乡环卫一体化水平，完成全省农村人居环境整治推进示范县建设任务。挖掘冬枣、海洋、美丽乡村等资源，大力发展乡村旅游。全面提升城乡公交保障能力和服务水平，高质量创建“全省优先发展公共交通示范城市”。持续开展以“一区三边”整治、土地卫片清理、河道整治为重点的拆临拆违行动，将违建消除在萌芽状态。  不断完善农村基础设施。突出干线路网建设，加快205国道黄骅北段改造工程,完成国道228、337、津汕高速黄骅北互通、沿海高速歧口互通等工程征地清表，推进南疏港路西段、中辛线前期工作。落实农村公路建设三年计划，以全国“四好农村路”示范县复验为契机，对重点县乡公路和主要农村公路危桥进行改建。全面落实“路长制”，推进农村公路由重建设向重管养转变，提升农村路网整体水平。投资7500万元，实施吕桥、齐家务农村生活用水置换项目，保障农村饮水安全。加强渔业基础设施建设，推进南排河中心渔港和歧口二级渔港升级改造项目。加大土地整理力度，提高土地使用效益。   （五）持续改善生态环境，着力打好污染防治攻坚战  下大力狠抓水污染治理。坚持用系统思维和辩证思维解决水环境问题，突出抓好河流、近岸海域、农村污水及坑塘、城区黑臭水体“四大板块”。压实市乡村“三级河长”主体责任，统筹实施垃圾清理、违建拆除和养殖企业整治，聘请第三方实施系统治理，确保重点河流水质不断改善，监测数据全部达标。严格水产养殖企业监管，防控渔港船舶污染，开展沿海村庄垃圾、污水治理，消除一切影响近岸海域水质的不利因素。建立农村污水及坑塘治理长效机制，确保不反弹。   巩固大气污染防治成果。紧盯主要空气质量指标，巩固“散乱污”企业治理成果，在全部清零的基础上，确保不反弹、不新增。实施锅炉低氮改造，严控秸秆焚烧、扬尘等面源污染，加强移动源污染管控，完成机动车尾气自动监测点建设。按照上级部署，积极稳妥推进“气电代煤”工作，加大散煤打击力度，推广洁净型煤，扩大农村清洁取暖覆盖面。加强空气质量监测，做好重污染天气应对，推动空气质量持续改善。完成第二次全国污染源普查，夯实环境治理基础。  统筹实施造林绿化。围绕高速公路、国省干线、河道、大方大片等重点，完成年度造林绿化任务，提升国道205、307、黄辛线、津汕高速吕桥连接线、李杜路、滕千线等道路绿化水平，实施第一大街(歧银线至学院路段)、黄北排干、城西花卉园、南海公园南部林带等园林绿化工程，进一步提高标准和档次。   （六）持续深化改革创新，着力推动质量强市创建  对标对表抓创建。全面发力“六大质量”，瞄准全国质量强市示范城市目标，编制质量发展规划，启动市民质量满意度、服务业顾客满意度测评，不折不扣完成规定动作，探索总结可复制、可推广的亮点经验。突出抓经济质量，持续优化财政结构和工业运行，探索建立区域经济高质量发展指标体系和评价机制。坚持标准先行，谋划民生服务、营商环境、农业农村等多领域的标准化建设，支持企业参与国家、行业和省级地方标准制修订，以高标准引领高质量。建立健全社会诚信体系，弘扬诚信文化，打造一批质量诚信标杆。坚持“质量强人”，落实“5511+N”培训工程，培育“黄骅工匠”，大力引进高层次和专业技术人才，为高质量发展提供人才支撑。强化质量意识，*开展质量知识“五进”活动，浓厚社会氛围，让质量理念*人心。  推动产业转型升级。改造传统产业。按照“18+7”和“六个一”要求，大力推进汽车、化工、五金、模具等传统产业改造升级，实施更多技改项目。*推进工业企业“双百”工程，全年新增规上企业6家。培育战略新兴产业。围绕清洁能源、信息技术、节能环保等产业，打造一批具有自主创新能力的排头兵企业。切实抓好科技创新，积极争取专项资金，新增高新技术企业5家，认定科技型中小企业70家。  以改革激发创新活力。不折不扣完成机构改革任务，确保按时间节点落实到位。有序推进国有企业改革，加快城投公司转型，增强造血功能。抓好财税体制改革，加强综合治税，提升收入质量，优化支出结构，提高资金绩效。深化“放管服”改革，推进全省政务数据共享信息交换平台建设。*实施创新驱动战略，夯实河北省创新型试点城市建设基础，新增省市技术创新中心2家，培育国家级创业基地2家，争取科创园研发中心和孵化中心投入运营。   （七）持续增进人民福祉，着力提升群众幸福感获得感  打赢精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”，扎实开展“双基提升”活动，健全贫困人口医疗保障体系，做好教育扶贫资助工作，完成贫困户危房改造。突出产业、就业和科技扶贫，提高产业带动能力，夯实稳定脱贫基础，确保完成年度脱贫任务。  加快社会事业发展。重点抓好18个教育项目建设，谋划实施新高中、马庄子小学等新建项目，推进乡镇学校布局调整，做好中高考改革，开展民办教育机构专项整治，推动教育事业高质量发展。进一步做实“健康黄骅﹒品质医疗”行动，坚持扩面提质两手抓，*探索实践，打造全省、全国医改亮点。创建国家级慢性病防控示范区。深化公立医院改革，完成中医药强县创建目标，加快常郭卫生院项目建设，完善县乡村三级医疗健康服务体系。启动中医院扩建和医养融合项目，完成5个精品农村幸福院建设，有效解决老年人日益增长的健康医疗养老服务需求。深化殡葬事业改革,确保完成上级任务。促进军民融合，不断提升“双拥”工作水平。  推进精神文明建设。大力培树“黄骅好人”、沧州市级以上道德模范。持续开展“五个文明”创建，培育文明乡风、良好家风。扩大志愿服务活动。巩固公共文化示范区创建成果，举办第六届全运会等一系列惠民文体活动，促进文体事业繁荣发展。推进郛堤城遗址申请“国保”、海丰镇遗址申报海上丝绸之路世界文化遗产，积淀城市文化底蕴。   切实维护社会稳定。全面开展安全生产隐患大排查大整治，严格落实安全生产责任制，夯实安全发展基石。按照“四个最严”要求，进一步提升食品药品监管水平。深化扫黑除恶专项斗争，始终保持高压态势，依法严打各类违法犯罪行为，为经济社会发展保驾护航。落实包联机制和领导接访制度，及时解决群众合理诉求,做好重点群体稳控工作。防范化解金融财政风险，强化政府债务管理，坚守不发生系统性、区域性金融风险底线。   三、全面加强政府自身建设  生逢伟大时代是我们的幸运,创造实在业绩是我们的责任。我们将按照“十型”政府要求，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，把力量凝聚到推动黄骅创新发展绿色发展高质量发展上来，以工作实绩回应群众期待。  讲政治，强化思想引领。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。落实全面从严治党要求，巩固深化巡视整改成果，做好“后半篇文章”。坚持党对一切工作的领导，不折不扣贯彻中央、省、市和黄骅市委决策部署，确保政府工作始终沿着正确方向前进。  讲学习，练就过硬本领。“工欲善其事，必先利其器。”把学习作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，克服“本领恐慌”，着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力，做到与时代同行。把学习与实践结合起来，在解决问题中“长本事”，在接受磨砺中“变老练”。  讲担当，带头履职尽责。坚持为发展大局担当、为创新创业担当、为民生幸福担当，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，磨练扛事成事的宽肩膀、硬肩膀。领导干部带头示范，落实“三短一实”“日清日结”和黄牌警告制度，勤政务实，做到言必行、行必果，以实干推动发展，以实干赢得未来。  讲团结，凝聚发展合力。同心山成玉，协力土变金。个人只有融入团结的集体才能实现宏伟的目标。坚持同志之间相互理解、相互补台，加强交流沟通，善于换位思考，以更宽广的胸怀和更包容的心态，谅人之过，容人之错，学人之长，补己之短。各级各部门要心往一处想，劲往一处使，做到上下一心，左右一致，凝聚合力，克难制胜。  讲法治，突出公平正义。深化依法治市，把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，完善政府法律顾问制度，扎实开展普法宣传教育，严格按照法定权限和程序履行政府职能。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取意见。进一步扩大法律援助覆盖面，着力解决影响社会公平正义的突出问题。  讲廉洁，确保风清气正。严格执行中央八项规定，把纠正“四风”落细落实，坚决防止不正之风反弹回潮。加大对项目建设、脱贫攻坚等重点领域监管力度，始终保持“零容忍”高压态势,把握运用“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎，着力营造良好政治生态。  各位代表，大道至简，实干为要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会，开创新时代建设“沿海强市品质黄骅”新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

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